Постановление №101 от 05.12.2019
Администрация муниципального образования -
Гусевское городское поселение
Касимовского муниципального района Рязанской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.12.2019 г. № 101
р.п. Гусь-Железный
Об утверждении порядка формирования перечня налоговых расходов муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и порядка оценки налоговых расходов муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях оценки налоговых расходов субъектов Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, администрация муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
-
Утвердить Порядок формирования перечня налоговых расходов муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области согласно приложению №1.
-
Утвердить Порядок оценки налоговых расходов муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области согласно приложению №2.
-
Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации «Информационный бюллетень муниципального образования — Гусевское городское поселения Касимовского муниципального района Рязанской области» и на официальном сайте администрации муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
-
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
-
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования-
Гусевское городское поселение
Касимовского муниципального
района Рязанской области Е.А. Химушина
Приложение № 1
к Постановлению администрации
муниципального образования -
Гусевское городское поселение
Касимовского муниципального района
Рязанской области
от 05.12.2019 г. № 101
Порядок
формирования перечня налоговых расходов
муниципального образования — Гусевское городское
поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования перечня налоговых расходов муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, определенных в Бюджетном кодексе Российской Федерации и в постановлении Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к оценке эффективности налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
3. Перечень налоговых расходов муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее — перечень налоговых расходов) формируется администрацией муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год и содержит следующую информацию:
- наименование налога, по которому предусмотрен налоговый расход;
- наименование налогового расхода;
- реквизиты нормативного правового акта муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, которым предусмотрен налоговый расход, структурная единица;
- период действия налогового расхода;
- размер налоговой ставки, в пределах которой предоставляется налоговый расход;
- целевая категория налогового расхода (социальный, стимулирующий, технический налоговый расход);
- цель предоставления налогового расхода;
- наименование муниципальной программы (подпрограммы, задачи муниципальной программы), или направления (цели) социально-экономической политики муниципального образования, не относящегося к муниципальным программам, на достижение которого направлен налоговый расход;
- наименование целевого индикатора (показателя), определенного муниципальной программой, или направлением (целью) социально-экономической политики муниципального образования, не относящимся к муниципальным программам, на достижение которого направлен налоговый расход;
- наименование куратора налогового расхода муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
4. Перечень налоговых расходов утверждается распоряжением администрации в срок до 20 декабря и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по форме согласно приложения к настоящему Порядку.
5. Перечень налоговых расходов на текущий финансовый год уточняется до 1 октября (в случае уточнения структурных элементов муниципальных программ в рамках формирования проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период) и до 15 октября (в случае уточнения структурных элементов муниципальных программ в рамках рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и установления новых налоговых расходов, действие которых распространяется на текущий налоговый период).
Приложение
к Порядку формирования
перечня налоговых расходов
Перечень налоговых расходов
муниципального образования — Гусевское городское поселение
Касимовского муниципального района Рязанской области
Наименование налога |
Наименование налогового расхода |
Реквизиты нормативного правового акта муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, которым предусмотрен налоговый расход, структурная единица |
Период действия налогового расхода |
Размер налоговой ставки, в пределах которой предоставляется налоговый расход; - целевая категория налогового расхода (социальный, стимулирующий, технический налоговый расход) |
Целевая категория налогового расхода (социальный, стимулирующий, технический налоговый расход) |
Цель предоставления налогового расхода |
Наименование муниципальной программы (подпрограммы, задачи муниципальной программы), или направления (цели) социально-экономической политики муниципального образования, не относящегося к муниципальным программам, на достижение которого направлен налоговый расход |
Наименование целевого индикатора (показателя), определенного муниципальной программой, или направлением (целью) социально-экономической политики муниципального образования, не относящимся к муниципальным программам, на достижение которого направлен налоговый расход |
Наименование куратора налогового расхода муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 2
к Постановлению администрации
муниципального образования -
Гусевское городское поселение
Касимовского муниципального района
Рязанской области
от 05.12.2019 г. № 101
ПОРЯДОК
оценки налоговых расходов муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
I. Общие положения
1.1. Настоящий документ определяет процедуру оценки налоговых расходов муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, определенных в постановлении Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к оценке эффективности налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее – Общие требования).
II. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов
2.1. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов в целях проведения оценки налоговых расходов осуществляется в соответствии с перечнем показателей для проведения оценки налоговых расходов муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (приложение к настоящему Порядку) в следующем порядке.
2.2. Ежегодно в срок до 1 февраля администрация муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее – Администрация) на базе перечня налоговых расходов муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области формирует информацию о нормативных и целевых характеристиках налоговых расходов, содержащую показатели, определенные пунктами 1-13 приложения к настоящему Порядку, и направляет данную информацию в Межрайонную ИФНС России №9 по Рязанской области.
2.3. Межрайонная ИФНС России №9 по Рязанской области направляет в Администрацию фискальную информацию, определенную в Общих требованиях, в сроки и порядке, установленные Общими требованиями.
2.4. Администрация формирует информацию о налоговых расходах муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области с учетом полученной от Межрайонной ИФНС России №9 по Рязанской области фискальной информации, результатов расчетов совокупного бюджетного эффекта по стимулирующим льготам согласно пунктам 1-9, 11-13, 17, 19, 23 приложения к настоящему Порядку.
III. Оценка налоговых расходов и формирование предложений по сохранению (уточнению) отмене, установлению налоговых расходов муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
3.1. Оценка налоговых расходов осуществляется Администрацией и включает:
- оценку объемов налоговых расходов;
- оценку эффективности налоговых расходов.
3.2. Оценка эффективности налоговых расходов включает:
- оценку целесообразности налоговых расходов;
- оценку результативности налоговых расходов;
3.3. Оценка эффективности налоговых расходов осуществляется на основании методики оценки эффективности налоговых расходов, утвержденной Администрацией по согласованию с администрацией Касимовского муниципального района Рязанской области с учетом Общих требований.
3.4. Администрация осуществляет оценку налогового расхода за год, предшествующий отчетному и в срок до 1 мая направляет в администрацию Касимовского муниципального района Рязанской области:
- данные согласно пунктам 10, 14-16, 18, 22 приложения к настоящему Порядку;
- пояснения, содержащие выводы о достижении целевых характеристик налогового расхода, вкладе налогового расхода в достижение целей муниципальной программы и (или) направлений (целей) социально-экономической политики муниципального образования, о наличии или об отсутствии более результативных альтернативных механизмов их достижения;
- предложения по сохранению (уточнению, отмене), установлению (в случае необходимости) налоговых расходов.
3.5. В предложения по уточнению и отмене налогового расхода включается информация:
- о причине предлагаемого уточнения, отмены налогового расхода, установленной проведенной оценкой налоговых расходов;
- о целесообразности уточнения, отмены налогового расхода (в соответствии с целями муниципальных программ и (или) целями социально-экономической политики муниципального образования);
- о количестве потенциальных получателей налогового расхода;
- о прогнозе сумм поступлений в бюджет муниципального образования в результате уточнения, отмены налогового расхода.
3.6. Уточненная информация по пункту 18 приложения к настоящему Порядку представляется Администрацией налогового расхода в администрацию Касимовского муниципального района Рязанской области ежегодно, в срок до 20 июля.
3.7. Предложения по установлению новых видов налоговых расходов формируются Администрацией в рамках её компетенции и должны содержать следующую информацию:
- о целесообразности установления налогового расхода (в соответствии с целями муниципальных программ и (или) целями социально-экономической политики муниципального образования);
- о наименовании муниципальной программы (подпрограммы, задачи муниципальной программы), или направления (цели) социально-экономической политики муниципального образования, не относящейся к муниципальной программам муниципального образования;
- о наименовании целевого индикатора (показателя) муниципальной программы (подпрограммы, задачи муниципальной программы);
- о наличии альтернативных форм муниципальной поддержки потенциальных получателей льгот;
- прогноз количества потенциальных пользователей налогового расхода;
- прогноз объемов налоговых расходов бюджета муниципального образования в результате установления налогового расхода по видам налогов на очередной финансовый год и плановый период;
- прогноз поступлений налогов в бюджет муниципального образованияна очередной финансовый год и плановый период в разрезе налогов;
- предложения о нормативных характеристиках налоговых расходов.
3.8. Результаты оценки налоговых расходов учитываются при формировании предложений по налоговой политике муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и разработке нормативных правовых актов муниципального образования, регулирующих налогообложение в муниципальном образовании.
IV. Обобщение и направление результатов оценки эффективности налоговых расходов
4.1. Администрация направляет информацию о результатах оценки налоговых расходов по перечню показателей в администрацию Касимовского муниципального района Рязанской области согласно приложению к настоящему Порядку в срок до 20 июля.
Уточненные данные направляются в администрацию Касимовского муниципального района Рязанской области в срок до 10 августа.
4.2. Администрация формирует информацию об оценке объемов налоговых расходов бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год, на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период и направляет его в срок до 1 августа в администрацию Касимовского муниципального района Рязанской области.
|
Приложение к Порядку оценки налоговых расходов муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей для проведения оценки налоговых расходов
муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
Предоставляемая информация |
Источник данных |
|
I. Нормативные характеристики налоговых расходов муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
||
1 |
2 |
3 |
1. |
Нормативные правовые акты муниципального образовния, их структурные единицы, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам |
Администрация муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
2. |
Условия предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленные нормативными правовыми актами муниципального образования |
Администрация муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
3. |
Целевая категория плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции |
Администрация муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
4. |
Даты вступления в силу положений нормативных правовых актов муниципального образования, устанавливающих налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам |
Администрация муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
5. |
Даты начала действия предоставленного нормативными правовыми актами муниципального образования права на налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам |
Администрация муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
6. |
Период действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, предоставленных нормативными правовыми актами муниципального образования |
Администрация муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
7. |
Дата прекращения действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, установленная нормативными правовыми актами муниципального образования |
Администрация муниципального образования — Гусевское городскоее поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
II. Целевые характеристики налоговых расходов муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
||
8. |
Наименование налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам |
Администрация муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
9. |
Целевая категория налогового расхода |
Администрация муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
10. |
Цели предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования |
Администрация муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
11. |
Наименования налогов, по которым предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции |
Администрация муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
12. |
Вид налоговых льгот, освобождений и иных преференций, определяющий особенности предоставленных отдельным категориям плательщиков налогов преимуществ по сравнению с другими плательщиками |
Администрация муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
13. |
Размер налоговой ставки, в пределах которой предоставляются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам |
Администрация муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
14. |
Показатель (индикатор) достижения целей муниципальных программ и (или) целей социально-экономической политики муниципального образования, не относящихся к муниципальным программам, в связи с предоставлением налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам |
Администрация муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
15. |
Код вида экономической деятельности (по ОКВЭД), к которому относится налоговый расход (если налоговый расход обусловлен налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями для отдельных видов экономической деятельности) |
Администрация муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
16. |
Принадлежность налогового расхода к группе полномочий в соответствии с методикой распределения дотаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации" |
Администрация муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
III. Фискальные характеристики налогового расхода |
||
17. |
Объем налоговых льгот, освобождений и иных преференций, предоставленных для плательщиков налогов, в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования за отчетный год и за год, предшествующий отчетному году (тыс. рублей) |
МРИ ФНС России № 9 по Рязанской области |
18. |
Оценка объема предоставленных налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей) |
Администрация муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
19. |
Численность плательщиков налогов, воспользовавшихся налоговой льготой, освобождением и иной преференцией (единиц), установленными нормативными правовыми актами муниципального образования |
МРИ ФНС России № 9 по Рязанской области |
20. |
Базовый объем налогов, задекларированный для уплаты в бюджет муниципального образования плательщиками налогов, имеющими право на налоговые льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами муниципального образования (тыс. рублей) |
МРИ ФНС России № 9 по Рязанской области |
21. |
Объем налогов, задекларированный для уплаты в консолидированный бюджет муниципального образования плательщиками налогов, имеющими право на налоговые льготы, освобождения и иные преференции, за 6 лет, предшествующих отчетному финансовому году (тыс. рублей) |
МРИ ФНС России № 9 по Рязанской области |
22. |
Результат оценки эффективности налогового расхода |
Администрация муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
23. |
Оценка совокупного бюджетного эффекта (для стимулирующих налоговых расходов) |
Администрация муниципального образования — Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
Дата создания: 09.08.2021 16:11