Отчет о деятельности за 2016 год

  ОТЧЕТ ГЛАВЫ ГУСЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ О ПРОДЕЛАННОЙ РАБОТЕ ЗА 2016 ГОД И ЗАДАЧАХ НА 2017 ГОД   перед тем, как начать отчет, мне бы хотелось выразить слова благодарности всем тем, кто оказывал и продолжает оказывать помощь администрации в решении различных вопросов

 

    На ежегодных отчетах перед населением о работе администрации поселения мы с Вами оцениваем достигнутые результаты, выявляем существующие проблемы и определяем основные задачи и направления нашей деятельности на предстоящий период. Основные вопросы, которые всегда затрагиваются в отчетах администрации за прошедший период — это исполнение бюджета по доходам и расходам, исполнение полномочий по решению вопросов местного значения.

Прозрачность работы администрации, в соответствии с требованиями законодательства, отражается на официальном сайте поселения.

            Представляя свой отчет о работе администрации муниципального образования – Гусевское городское поселение за 2016 год постараюсь отразить основные моменты в деятельности администрации за прошедший год, обозначить существующие проблемные вопросы и пути их решения.

 

На территории муниципального образования – Гусевское городское поселение проживает на 01.01.2017 г - 2413 человек.

Количество хозяйств  1211

На территории поселения 4 населенных пунктов:

  Проживает зарегистрировано по м.ж.    зарегистрировано по м.пр.

Гусь – Железный 2270   2177      93

 

 

Чаур 71             59       12

 

Лався 48           33         15

 

 

Чуликса 24         20      4

 

 

 

 

Итого: 2413  

из них пенсионеров – 904,

дошкольников - 72,

школьников-  358    

студентов -  28

работающего населения –   884.

  За отчетный период родился  16 человек ребенок , умерло    5 человек.   В хозяйствах граждан на 01.01.2017 г. содержатся:     2016     2017 КРС   29      26 В т.ч. коровы свиньи     12               овцы и козы       90   птица     460 Наблюдается уже не первый год заметное снижение поголовья у населения. Площадь земли в  муниципальном образовании – Гусевское городское поселение  составляет 42332,00га Из них земли населенного пункта    3426        га Гослесфонд 38 000 тыс. га Земли под дорогами 36,0 га Земли под водой 63,0 га     Формирование, утверждение и исполнение бюджета.  Первой и основной составляющей развития поселения является обеспеченность финансами, для этого ежегодно формируется бюджет поселения. Формирование проводится в соответствии с Бюджетным кодексом и Положением о бюджетном процессе поселения. Поступление налоговых и неналоговых доходов бюджета за 2016 год составило 5 млн189 тыс.  рублей (от запланированных 5 872 тыс. по прогнозным данным), в том числе налоговых доходов - 4 млн 589   тыс.рублей, неналоговых доходов-  600 тыс. рублей. В состав налоговых источников входят: - по налогу на доходы физических лиц на.1 596 тыс. руб или 30%; 2 НДФЛ - по налогу на имущество физических лиц на 168 тыс. руб. или 3 %; - по арендной плате за муниципальное имущество на 75  тыс. руб. или 1 %; - по арендной плате за земельные участки   217 тыс рублей или 4% - акцизы на ГСМ 1   531 тыс руб или-30%   Объем безвозмездных поступлений за 2016 год составил 3 275 тыс. рублей. (газификация 3  040, пожертвование на газификацию – 64 тыс руб, инспектору ВУС субвенции – 171 тыс руб).

    Подводя итоги исполнения доходной части бюджета  в 2016 году, должна подчеркнуть, что бюджет поселения является дефицитным, дефицит составил 391 тыс. рублей. Это  связано с тем, что  уменьшились поступления на налог на доходы  с физических лиц (2НДФЛ), первоначальный план составлял 2 045 тыс рублей , в конечном итоге он составил 1  596 ( сокращение на 449 тыс руб) , по налогу на имущество физических лиц было запланировано 690 тыс руб. поступило 168 тыс руб. ( сокращение 522 тыс руб), а в поселении достаточно очень важных социально-значимых проблем. Повышение уровня собираемости налогов, позволит поселению получить дополнительные средства на эти цели. В связи с этим Администрация поселения очень принципиально и конкретно подходит к анализу задолженности по налогам каждого жителя поселения,  именно поэтому каждый  должен сверить свои платежные извещения в налоговой и привести в соответствие свои платежи.

  Расходная часть бюджета поселения исполнена в объеме 8   791 тыс. руб. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы в целом увеличились на 2  984 тыс. руб.( увеличение произошло за счет получения дополнительных субсидий на газификацию) Расходы по разделам:

1. Затраты на содержание органов местного самоуправления и аппарата администрации 2  575 тыс.руб.:  зарплата, содержание здания, содержание  имущества, обслуживание программного обеспечения, бензин, канцтовары, прочие расходы
2. Содержание дорог: очистка дорог от снега 485 тыс руб., асфальтирование дороги по улице Дачная – 925 тыс руб., общее содержание дорог (планировка, ямочный ремонт асфальта)  102 тыс руб., восстановление моста в с. Лався – 80 тыс рубл. (1592 тыс руб)
3. Уличное освещение – 769 тыс руб. из них на освещение – 470 тыс руб., на замену и ремонт ламп уличного освещения- 299 тыс руб. быЛо установлено 32 новых фонаря (замена старых фонарей на новые). Всего в поселении 399 фонарей уличного освещения ( 58 еще предстоит заменить на новые и установить дополнительные 4)
4. На проведение праздничных мероприятий – 54 тыс ( масленица, день защиты детей, день поселка, день матери, празднование 9 мая, день пожилого человека)
5. Жилищно-коммунальное хозяйство  оценка систем водоснабжения- 27 тыс, взносы в кап.ремонт 3 тыс.
6. перечисления району на передаваемые полномочия – 15 тыс
7. противопожарная опашка – 28 тыс
8. приобретение противопожарных хлопушек – 22 тыс
9. На прочее благоустройство 262 тыс руб. ( вывоз и сбор мусора, обрезка сучьев, деревьев, установка дорожных знаков, санобработка детской площадки и парка от клещей, тмц на субботники, обустройство территории поселка к Новогодним праздникам, масленице)

Время и население требуют, чтобы сегодня менялись принципы работы законодательной, исполнительной, федеральной, региональной или муниципальной власти. И простому жителю не всегда интересны наши цифры, наша статистика и наши бумажные победы. Ему интересна его реальная жизнь, его дом, его семья, его дети, его зарплата, его здоровье, его двор, его детский сад и школа, его безопасность. Именно на это должны быть направлены все действия власти. Людей не интересует, какая ветвь или уровень власти отвечает за эти проблемы. В каждой ситуации мы должны услышать человека.

Первоочередная задача, которая стоит перед администрацией поселения – это решение вопросов местного значения и исполнение полномочий, предусмотренных    131-ФЗ «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ в Российской Федерации», законами субъекта федерации и Уставом поселения.

   Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовке нормативно-правовых документов, в том числе и проектов решений Совета Депутатов поселения, проведения встреч с жителями и активом поселения, осуществления личного приема граждан Главой и муниципальными служащими администрации, рассмотрения письменных и устных обращений.

       В целях оперативного информирования населения о деятельности администрации поселения используется официальный сайт, где размещаются нормативные документы, график приема Главы и сотрудников.

Основное направление работы администрации в рамках осуществляемой социальной политики, прежде всего, это организация качественной работы с населением. Через обращения граждан как письменные, так и устные формируется и корректируется план осуществляемой как повседневной, так и долгосрочной работы администрации.

Официально, за отчетный период, на личный прием к Главе поселения и работникам администрации обратилось     человека по самым различным вопросам. В основном это жизненные вопросы: выдача различных справок, выдача характеристик, оформление выписок из похозяйственных книг, оформление домовых книг при регистрации по месту жительства, заключение договоров аренды земельных участков, уточнение кадастровых номеров земельных участков, покупка земельных участков, проблемы жизнеобеспечения,  материального положения, увеличилось количество обращений в сфере землепользования.

В своей работе аппарат Администрации стремился к тому, чтобы ни одно обращение жителей не осталось без рассмотрения.

Организовано 3 встречи с жителями муниципального образования – Гусевское городское поселение поселения. Сходы граждан проведены в д. Чаур, с Лався, д Чуликса.

В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период принято  154  постановлений   и 135 распоряжений по основной деятельности, Распоряжений по личному составу.

 

Представительным органом муниципального образования – Гусевское городское поселение является Совет  депутатов. С 01 октября 2014 года Совет депутатов Гусевского городского поселения работает в составе 121 человек. За 2016 год проведено  14 заседаний.

Принято  36 решения, в том числе 34  нормативно-правовых актов. Основное направление: бюджет, налоги, изменения в Устав и правила застройки и землепользования.

Все нормативно-правовые документы обнародуются в библиотеке поселения, размещаются на официальном сайте.

Проекты НПА решений Совета депутатов, постановления администрации направляются в прокуратуру района для правовой экспертизы.       

     Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».

  Всего на первичном воинском учете в поселении состоит 522  человек. В рамках мероприятий по призыву с территории поселения за 2016 год в ряды  Российской армии было призвано  5 гражданина.

Администрацией поселения на постоянной основе исполнялся ряд комплексных мер по обеспечению устойчивого социально экономического развития поселения:

-   осуществлялась деятельность, направленная на увеличение доходной части бюджета, на усиление контроля за эффективным расходованием бюджетных средств,

-   проводилась работа с хозяйствующими субъектами поселения для обеспечения полноты поступлений в бюджет поселения от налоговых перечислений: земельного налога, арендных платежей за земельные участки, имущество.

-   велась работа с населением по вопросу оформления регистрации государственного права на домовладения и земельные участки под ЛПХ, как оказалось, у многих документы не оформлены или их просто нет, или старого образца. Необходимо все документы на домовладения и земельные участки оформить как положено.

-   Доработаны правила землепользования и застройки

 

Благоустройство Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства территории. Любой человек, приезжающий в поселение, прежде всего, обращает внимание на чистоту и порядок, состояние дорог, освещение и общий архитектурный вид. Решение вопросов по благоустройству на территории решается в двух направлениях: - за счёт финансирования работ и мероприятий из местного бюджета, - через привлечение общественности, активизации инициатив жителей.

 

Расходы на статью Благоустройство в 2016 году составили 1 022 тыс.руб. В рамках данной статьи расходов были проведены следующие мероприятия:

Выполнены работы по ремонту сетей уличного освещения в населенных пунктах приобретались дополнительно лампы и светильники на сумму 299 тыс, производилась своевременно оплата за электроэнергию – 470 тыс(конечно на этом работа не закончена, на сегодняшний день много обращений от жителей других улиц, где еще пока не установлены новые светильники, также необходимо приобрести реле времени для контроля за работой уличного освещения в с. Лався, д. Чаур)

Организация и сбор бытовых отходов  1100  руб.

Прочие мероприятия в области благоустройства  руб.- 262 тыс. (осуществлена вырубка наиболее опасных деревьев в поселении на сумму 60 тыс руб, ликвидированы свалки бытового на выезде из Гуся, по Чаурской дороге, по Ленинской) и строительного мусора по улице Заречной (свалку убирали 5 раз)

В весенний период наводился порядок на кладбище, которое находится на территории поселения.

2 раз за сезон приведены в порядок места складирования ТБО.

С 01 апреля по 30 мая  был объявлен  декадник по уборке территории поселения в рамках которого во всех учреждениях  и жителями частного сектора проводились субботники.

К празднованию Победы в Великой отечественной войне проводился косметический ремонт памятника павшим.

Регулярно обкашивали общественные места в населенных пунктах, наводили порядок в парке, проводилась сан обработка от клещей.

  Проблемы благоустройства — это не только финансы, но и человеческий фактор.  Казалось, что может быть проще. Мы все жители одного поселения, любим и хотим, чтобы в каждом населенном пункте было еще лучше, чище. Но, к сожалению, у каждого свои подходы к решению этого вопроса. Кто-то борется за чистоту и порядок, вкладывая свой труд и средства, а кто-то словами и лозунгами «нам должны».

Большой объем благоустроительных работ, в течение всего года выполнялся посредством субботников, путем привлечения работников по благоустройству, учащихся МОУ Гусевская средняя СОШ: улица Ленинская выезд на Чаур, территория вокруг школы, дорога на Чаур, ликвидированы несанкционированные свалки в количестве 5

   Хорошую работу провели сами жители. Большинство придомовых территорий вовремя были убраны от сухой листвы и сухостоя, произведена обрезка деревьев.

 

     В планах на 2017 год

Ликвидация несанкционированных свалок;

Ликвидация «бесхозяйного» имущества, заброшенных домовладений;

Работа по ликвидации бродячих собак 3590

Работа административной комиссии

     

Пожарная безопасность  

В 2016 году на территории поселения допущен 1 пожар в жилом доме ул Пионерская . Причиной стало нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации оборудования.

В 2015году подготовлена «Программа по пожарной безопасности на 2016-2018годы» на территории поселения, направленная на повышение уровня пожарной безопасности и защиты населения.

 В рамках которой выполнялся целый ряд мероприятий:

- организована работа по выдаче памяток населению о соблюдении мер пожарной безопасности- 360 памяток 992 человека

- проводится ежегодно проверка состояния пожарных гидрантов 4 гидранта полностью отремонтированы

- в населенных пунктах созданы команды из жителей (ДПО)

- в д. Чаур приведен в порядок пруд силами спонсоров

 

  Жилищно- коммунальное хозяйство

Наряду с вопросами благоустройства вопросы жилищно-коммунального комплекса являются наиболее актуальными. Здесь самым важным остается вопрос обеспечения территории поселка район заплатина качественной водой. Необходима проектно сметная документация.

       

 

 

Образование

На территории поселения находится общеобразовательная школа  217 с  учениками.  Имеется детский сад с общим количеством детей - 93

Педагоги и ученики школы активно участвуют в жизни поселка, силами учеников было убрано несколько несанкционированных свалок.

     В плане взаимодействия Администрации поселения со школой в вопросах благоустройства и проведения различного рода мероприятий проводится огромная совместная работа и я не могу не поблагодарить руководителя  учреждения и весь педагогический коллектив школы.

 

Культура

На решение проблем организации досуга населения и приобщения жителей поселения к творчеству, культурному развитию направлена работа учреждения культуры. Переход на эффективные контракты, потребовали от работников существенным образом расширить спектр культурных услуг, увеличить количество кружков. Наша Г  библиотека остаются неотъемлемой и едва ли не самой значимой частью социальной структуры сельского поселения, общественной жизни местных жителей, способствующих сохранению историко- культурного наследия России. У сельских библиотек множество функций, но основная — информационная, сельская библиотека — это центр информации для жителей поселения. В библиотеку охотно идут взрослые и дети — за книгой, за общением и просто так. Им нравится всѐ: и выставки литературы, и проводимые массовые мероприятия, уют и доброжелательная обстановка. Здесь всегда их встретят приветливо, посоветуют, что почитать

В  Гусевском клубном объединении поселения в 2016 году работало 22 клубных формирования, проведено  179 мероприятий: День победы, день пожилого человека день матери, день защиты детей, вечер памяти свеча памяти, праздничные концерты, посвященные 8 марта, рождественские встречи, конкурс самодеятельных коллективов, молодежные дискотеки, ночь искусств, масленица, день защитника отечества, День студента, день смеха., День поселка.

Достижения КО:

- творческие коллективы приняли участие в 1 межрегиональном 4 всероссийских 4 областных и 6 межрайонных , 6 районных мероприятиях, где были награждены дипломами 1 2 степени.

Конечно вопросы и предложения периодически возникают, есть еще над чем работать и к чему стремиться.

Работа общественных организаций   На территории поселения действует  общественная организация - Совет Ветеранов, Первичную организацию ветеранов возглавляют:  Кострикина В.А. , на восьмое марта в 2016 году ею при содействии администрации проводилась встреча ветеранов труда Гусевского городского поселения. Они  проводят большую работу с жителями, работают не только с семьями пенсионеров – ветеранов, они знают проблемы, помогают, поддерживает и молодые семьи. Занимаются военно-патриотическим воспитанием молодежи, являются частыми гостями в школе. Одним словом, нашему Совету ветеранов есть дело до всего. В 2016 году началась работа над формированием Совета молодежи.   Работа по гос программа     Газифицирование населенных пунктов – газифицирование д. Чаур и с. Лався – строительство поселкового газопровода   Улучшение дорог общего пользования местного значения – асфальтирование участка дороги, проходящего по территории Гусевского городского поселения – 3,6 км   Выделены денежные средства на проектно – сметную документацию для освещения трассы, проходящей по территории Гусевского городского поселения   Продолжается работа по выделению денежных средств на проектно – сметную документацию на строительство культурного центра

 

Задачи на 2017 год  

Переходя к задачам на 2017 год, я вспоминаю, что часто при подведении итогов, говорят, что этот год будет сложнее предыдущего. Хочу отметить что всегда будет сложная работа, всегда будут проблемы и трудности, но если не опускать руки, не охать и ахать по этому поводу, а закатав рукава работать, искать нестандартные решения, находить альтернативные источники средств, раскрывать скрытые ресурсы, то реализуются самые амбициозные идеи и проекты.  Каждый новый день – ставит новые задачи, появляются новые проблемы, но мы не собираемся останавливаться на достигнутом. На текущий год у нас намечены  планы по актуальным для нашего поселения вопросам

Постараться вступить в программу «Чистая вода», программу правительства Рязанской области на улучшение дорог общего пользования местного значения. Поэтому только все вместе, взаимодействуя каждый день, учитывая мнения каждого жителя и руководствуясь законом, мы сможем эффективно решить стоящие перед нами задачи и достигнуть поставленных целей.

Дорогие мои земляки, я говорю спасибо всем, кто принимает активное  участие в жизни поселка, кто не просто критикует а приходит и помогает.

Много достойных уважаемых людей живет в нашем поселении – они всегда помогут советом, делом, подскажут, что и как делать лучше. Спасибо.